Актуальность

В соответствии со статей 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. №190-ФЗ лицо, осуществляющее строительство (подрядчик), застройщик (заказчик), проектировщик - в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства  должны осуществлять строительный контроль в целях проверки (оценки) соответствия выполняемых строительно-монтажных работ,  возводимых конструкций и систем инженерно-технического обеспечения здания или сооружения требованиям технических регламентов, проектной документации, результатам инженерных изысканий, требованиям градостроительного плана земельного участка.

Требования к проведению строительного контроля, его составу и содержанию определяются в следующих основных нормативных документах:

  • Статья 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. №190-ФЗ;
  • Постановление Правительства РФ от 21 июня 2010 г. № 468 «О порядке проведения строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства;
  • пункты 6.1-6.6 СНиП 12-01-2004  Организация строительства;
  • пункты 7.1-7.6 СП 48.13330.2011 Организация строительства. Актуализированная редакция СНиП 12-01-2004;
  • СП 11-110-99 Авторский надзор за строительством зданий и сооружений.

С целью проверки эффективности ранее выполненного строительного контроля лицу, осуществляющему строительство (подрядчику), следует осуществлять инспекционный контроль качества строительства (ГОСТ 16504-81 и п. 7.11 СНиП 3.01.01-85*, замененного СНиП 12-01-2004).

Предложение

ООО «Консалтинговое Агентство «КУБС Групп» организует и осуществляет инспекционный контроль качества строительства (ИКС) с целью:

  • повышения качества работ подрядчика  на строительных объектах, сокращения неоправданных затрат, связанных с устранением допущенных несоответствий, дефектов строительной продукции;
  • проверки эффективности ранее выполненного строительного контроля (статья 53 Градостроительного кодекса РФ от 29 декабря 2004 г. №190-ФЗ; Постановление Правительства РФ от 21 июня 2010 г. №468);
  • проверки своевременности  и полноты устранения несоответствий, выявленных  в результате строительного контроля и государственного строительного надзора (статьи 53, 54 Градостроительного кодекса РФ от 29 декабря 2004 г. №190-ФЗ; Постановление Правительства РФ от 21 июня 2010 г. №468);
  • доведения до сведения ответственных должностных лиц организации-заказчика ИКС актуальной и оперативной информации о состоянии дел на объекте строительства в части обеспечения качества;
  • обеспечения своевременного реагирования и предотвращения негативных последствий  от выявленных или потенциально возможных нарушений требований технических регламентов, проектной, технологической и нормативно-технической документации.

Инспекционный контроль качества строительства (ИКС) проводится  на соответствие требованиям технических регламентов, проектной и технологической документации, документации в области стандартизации (ГОСТы, СП, СТО, ТУ, СНиПы), планов качества, договорной документации, внутренней документации  системы менеджмента качества подрядчика и др.

Для проведения инспекционного контроля на объекте строительства и фиксирования наблюдений контроля, используются современные технические аудио и видео средства. Геодезические и лабораторные контрольные измерения осуществляются аккредитованной в соответствии с действующим законодательством РФ испытательной строительной лабораторией с использованием  поверенных и откалиброванных средств измерений.  

Организации-заказчики инспекционного контроля качества строительства

Инспекционный контроль качества строительства проводится, как правило, в интересах лица, осуществляющего строительство (подрядчика). Помимо подрядчика, в качестве организаций-заказчиков инспекционного контроля качества строительства могут выступать  другие лица,  заинтересованные в успешном завершении строительства -   инвестор или застройщик строительства. 

Предмет инспекционного контроля качества строительства

Предметом ИКС является:

  • проверка полноты и соблюдения процедуры проведения строительного контроля, включающего: входной контроль проектной и технологической документации, применяемых строительных материалов, изделий, конструкций и оборудования, проверку соблюдения установленных норм и правил их складирования и хранения; проверку соблюдения последовательности и состава технологических операций при осуществлении строительства объекта капитального строительства; освидетельствование скрытых работ и промежуточную приемку возведенных строительных конструкций и законченных видов (этапов) работ, влияющих на безопасность объекта капитального строительства; проверку соответствия законченного строительством объекта установленным требованиям; иные мероприятия в целях строительного контроля, предусмотренные законодательством РФ (статья   53  Градостроительного кодекса РФ от 29 декабря 2004 г. №190-ФЗ; Постановление Правительства РФ от 21 июня 2010 г. № 468);
  • проверка полноты и своевременности устранения нарушений, выявленных при осуществлении строительного контроля, осуществляемого заказчиком (застройщиком), либо организацией, осуществляющей подготовку проектной документации и привлеченной заказчиком (застройщиком) по договору для осуществления строительного контроля в части проверки соответствия выполняемых работ проектной документации (статья   53,  Градостроительного кодекса РФ от 29 декабря 2004 г. №190-ФЗ; Постановление Правительства РФ от 21 июня 2010 г. № 468);
  • проверка полноты и своевременности устранения нарушений (несоответствий), выявленных при осуществлении государственного строительного надзора соответствия выполняемых работ и применяемых материалов в процессе строительства объекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям  технических регламентов, проектной и нормативно-технической документации, соблюдения требований законодательства РФ в области строительства (статьи 52, 54 Градостроительного кодекса РФ от 29 декабря 2004 г. №190-ФЗ);
  • проверка наличия на строительном объекте разрешительной, проектной, технологической и эксплуатационной документации, журналов, приказов, документов, подтверждающих квалификацию персонала, инструкций по охране труда, нормативно-технической документации;
  • проверка полноты, своевременности и достоверности записей, ведения и хранения Общего и специальных журналов работ;
  • проверка полноты и своевременности проведения лабораторного контроля;
  • проверка полноты и своевременности проведения геодезического контроля;
  • проверка  метрологического обеспечения строительного объекта. Соблюдение требований в области обеспечения единства измерений; 
  • проверка правильности документального оформления входного контроля качества поставляемых на строительный объект материалов, изделий, конструкций и оборудования. Проверка правильности складирования и хранения материалов и оборудования на приобъектных складах;
  • проверка соблюдения технологии производства работ субподрядными организациями, качества применяемых ими материалов и оборудования;
  • проверка выполнения требований, предъявляемых к охране труда, производственной среде и культуре производства  на строительном объекте.

Процесс инспекционного контроля качества строительства

Процесс инспекционного контроля качества строительства, который осуществляет  ООО «Консалтинговое Агентство «КУБС Групп» на объектах строительства включает следующие основные этапы:

  • Этап 0 - Заключение между ООО «Консалтинговое Агентство «КУБС Групп» и организацией-заказчиком ИКС  договора на проведение инспекционного контроля качества на объектах строительства;
  • Этап 1 - Инициация организацией-заказчиком проведения инспекционного  контроля  качества на  конкретном объекте строительства;
  • Этап 2 - Планирование и организация проведения инспекционного контроля качества на конкретном строительном объекте  (назначение инспектора, ответственного за инспекционный контроль качества на конкретном объекте,  составление графика и открытие  электронного досье  инспекционного контроля качества  и др.);
  • Этап 3 - Проведение инспекционного контроля качества на конкретном строительном объекте (выезд на строительный объект, проверка объекта контроля,  выявление и фиксация несоответствий); 
  • Этап 4 - Оформление результатов инспекционного контроля качества на конкретном строительном объекте (документирование несоответствий, оформление Акта по итогам инспекционного контроля качества);
  • Этап 5 - Обработка результатов инспекционного контроля качества, подготовка Отчета по результатам инспекционных контролей, проведенных на конкретном объекте строительства за отчетный период (неделю) для его предоставления ответственным должностным лицам организации-заказчика ИКС (внесение данных в электронное досье объекта строительства, обработка и обобщение данных, подготовка Отчета по результатам инспекционных контролей, проведенных на конкретном объекте строительства за отчетный период (неделю,) предоставление Отчета ответственным должностным лицам организации – заказчика ИКС;
  • Этап 6 - Контроль устранения ранее выявленных несоответствий на конкретном объекте строительства;
  • Этап 7 - Завершение инспекционного контроля качества на конкретном объекте строительства (обобщение данных, полученных в ходе инспекционных контролей на конкретном  объекте строительства, закрытие инспектирования конкретного строительного объекта).

Автоматизированная Информационная Систем «ИКС Analyzer»

ООО «Консалтинговое Агентство «КУБС Групп» проводит инспекционный контроль качества строительства с использованием Автоматизированной информационной системы (АИС) «ИКС Analyzer», которая   предназначена для ввода, хранения, поиска, обработки и оперативной выдачи информации об инспекционных контролях, проводимых на объектах строительства. Пользователями  АИС «ИКС-Analyzer» являются инспекторы ООО «Консалтинговое Агентство «КУБС Групп», осуществляющие инспекционный контроль, и ответственные должностные лица организации-заказчика, в интересах которой проводится инспекционный контроль качества строительства.  

Использование АИС «ИКС Analyzer» обеспечивает оперативное получение актуальной информации о состоянии  дел на объекте строительства, содержании и значимости выявленных несоответствий, ходе их устранения и др.  Позволяет принимать оперативные и адекватные организационно-управленческие решения.

Основные схемы организации и проведения инспекционного контроля качества строительства

Инспекционный контроль качества строительства проводится  ООО «Консалтинговое Агентство «КУБС Групп» по одной из следующих схем:

  • на условиях аутсорсинга;
  • на условиях организации и  внедрения в деятельность организации-заказчика ИКС процесса инспекционного контроля качества строительства.

Основные преимущества

Организация и проведения инспекционного контроля качества строительства создает следующие основные преимущества:

  • Предупреждает возникновение несоответствий и нарушений;
  • Позволяет эффективно подготовиться к внешним проверкам, проводимым органами надзора и контроля;
  • Позволяет систематизировать и эффективно контролировать устранение несоответствий и нарушений, выявленных в результате строительного контроля и государственного строительного надзора;
  • Способствует повышению эффективности строительного контроля;
  • Позволяет руководству организации на основе объективной информации, полученной в ходе инспекционного контроля, принимать адекватные управленческие решения, направленные на совершенствование производства, снижение неоправданных затрат и себестоимости строительной продукции.

Дополнительная информация

Для получения более подробной информации о  проведении инспекционного контроля на объекте строительства или внедрении  процесса инспекционного контроля в вашу организацию, просьба обращаться в ООО «Консалтинговое Агентство «КУБС Групп».

Тел./Факс: (495) 913-95-93

E-mail: info@coobs.ru

© OOO "Консалтинговое агентство "КУБС Групп", 1999-2014